Autore:
Marco Sepe
Titolo [Ita]:
Proporzionalità e neutralità nella governance delle imprese finanziarie
Title [Eng]:
Proportionality and neutrality in the governance of financial companies
Data pubblicazione: 20/10/2023
Fascicolo: XXVII - anno: 2022 - pp. 183-198.
Lingua: Italiano
Abstract [Ita]
Il paper tratta i temi della proporzionalità e neutralità nella governance delle imprese finanziarie. In tale contesto il riferimento alla neutralità – nei suoi vari significati – non ha carattere di principio generale, sebbene la dottrina lo ritenga intrinseco al principio dell’armonizzazione massima e all’affermazione della vigilanza prudenziale. Maggior rilievo normativo ha, invece, il principio di proporzionalità, il cui scopo è d’individuare il miglior equilibrio possibile tra la realizzazione degli obiettivi perseguiti e la riduzione degli effetti collaterali negativi: questo tema è tornato attuale negli ultimi anni, nel dibattito con le autorità di regolazione, in rapporto alla sua attuazione concreta, essendosi registrata una pervasiva e quasi generalizzata applicazione della regola dell’one size fits all in materia di regolamentazione delle imprese finanziarie, specie delle banche. Sembra che tale tendenza sia stata da ultimo ripensata e che s’invochi l’affermazione della proporzionalità come mezzo per mantenere la c.d. biodiversità, una multiforme presenza di operatori, la quale è presupposto della sostenibilità del sistema finanziario.
Parole chiave: proporzionalità; neutralità; regolamentazione; dimensione; imprese finanziarie.
Abstract [Eng]
The present paper concerns the topics of proportionality and neutrality in the governance of financial companies. In the regulation of the banking and financial sectors, neutrality is not meant as a general principle, even if legal doctrine considers it as strictly linked to the “maximum harmonisation” principle and to prudential supervision. The principle of proportionality is more relevant: its purpose is to strike in the best possible way a balance between, on the one hand, the achievement of the desired goals and, on the other hand, the reduction of negative side effects. Proportionality has recently become part of the current debate with the regulatory authorities regarding its concrete implementation, since there has been an almost generalised application of the “one size fits all rule”; this has happened concerning the regulation of financial companies, especially banks. Ultimately, such a trend seems to have been the subject of some rethinking: the affirmation of the proportionality principle is invoked to achieve the so-called biodiversity, i.e., the maintenance of a multifaceted presence of operators, which is a prerequisite for the sustainability of the financial system.
Keywords: proportionality; neutrality; regulation; size; financial companies.